Какие меры взыскания могут применяться к арестованным, и кто их может применять?
За невыполнение установленных обязанностей к заключенным могут применяться следующие меры взыскания:
выговор (может налагаться устно или письменно);
водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до 15 суток, а несовершеннолетних – на срок до 7 суток.
Взыскания в полном объеме имеет право налагать начальник СИЗО или лицо, его замещающее (если имеется письменный приказ о замещении). Заместитель начальника СИЗО имеет право применять как меры поощрения, так и меры взыскания, за исключением водворения заключенного в карцер.
За одно допущенное нарушение нельзя налагать более одного взыскания.
Взыскания налагаются с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения заключенного. Взыскание может быть наложено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения – не позднее одного месяца со дня его наложения.
До наложения взыскания у заключенного берется письменное объяснение по поводу допущенного им нарушения, а в случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.
В случае несогласия с наложенным взысканием, заключенный имеет право обжаловать его, в том числе в суд. Однако, направление жалобы не приостанавливает действие взыскания.
За что можно быть помещенным в карцер?
Заключенные могут быть водворены в карцер или в одиночную камеру за следующие нарушения:
притеснение и оскорбление других заключенных;
нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц;
неповиновение законным требованиям сотрудников администрации или иных лиц либо за оскорбление их;
неоднократное нарушение правил изоляции;
хранение, изготовление, употребление алкогольных напитков, психотропных веществ;
хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;
участие в азартных играх;
мелкое хулиганство;
если ранее применялось два и более дисциплинарных взыскания, не связанные с водворением в карцер, и со стороны заключенного вновь допущено какое-либо нарушение.
Каковы условия содержания в карцере?
Содержание в карцере одиночное. Заключенные, водворенные в карцер, обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. Во время содержания заключенного в карцере ему запрещается:
переписка;
свидания (кроме свиданий с защитником);
приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости;
получение посылок и передач;
пользование настольными играми, книгами, газетами, журналами и иной литературой;
просмотр телепередач.
Посылки и передачи, полученные для заключенного во время его пребывания в карцере, выдаются ему после окончания срока пребывания в карцере.
Прогулка для лиц, помещенных в карцер, устанавливается продолжительностью 30 минут.
Направление жалоб, предложений и заявлений осуществляется в обычном порядке.
Иные ограничения, не предусмотренные законом, не допускаются и являются незаконными.
Кто имеет право отдать приказ о водворении в карцер?
Только начальник места содержания под стражей или лицо, его замещающее, если имеется письменный приказ о том, что данное лицо исполняет обязанности начальника.
Можно ли быть досрочно освобожденным из карцера?
Начальник СИЗО имеет право:
отсрочить исполнение взыскания в виде водворения в карцер;
сократить срок пребывания в карцере;
досрочно освободить из карцера по медицинским основаниям;
досрочно освободить из карцера по иным основаниям.
Если заключенный в период отсрочки не совершит нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания.
Какие меры обязана принять администрация,
если заключенный объявил голодовку?
Администрация обязана:
выяснить причины голодовки (выяснение причин обязан делать либо сам начальник места содержания под стражей, либо его заместитель);
известить о голодовке лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело;
известить прокурора, осуществляющего надзор за местами содержания под стражей;
в случае обоснованности требований голодающего заключенного немедленно удовлетворить предъявленные требования, а в случае невозможности их немедленного удовлетворения дать соответствующие разъяснения и принять меры к их удовлетворению;
поместить, по возможности, голодающего заключенного отдельно от других заключенных.
Меры, в том числе принудительного характера (принудительное кормление), направленные на поддержание здоровья голодающего заключенного, если его жизни угрожает опасность, осуществляются на основании письменного заключения врача и в присутствии медицинского работника.
Голодовка заключенного не является препятствием для его этапирования или конвоирования в другие места содержания под стражей, а также участия в следственных действиях и судебных заседаниях. При необходимости этапирование или конвоирование производится в сопровождении медицинского работника.
Должны ли лица, применяющие спецсредства или оружие, выполнить какие-либо условия перед их применением?
Все сотрудники уголовно-исполнительной системы МЮ РФ, к которой относятся и следственные изоляторы, обязаны проходить специальную подготовку и периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, спецсредств и оружия, а также на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим.
При применении физической силы, спецсредств и оружия сотрудники обязаны:
предупредить о намерении их использования, предоставив заключенному достаточно времени для выполнения своих законных требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, спецсредств и оружия создает непосредственную опасность жизни и здоровью персонала и иных лиц, а также осужденных и заключенных, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным;
обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным и заключенным;
предоставить пострадавшим осужденным и заключенным медицинскую помощь;
доложить непосредственному начальнику о каждом случае применения физической силы, спецсредств или оружия.
Применение сотрудниками мест лишения свободы и содержания под стражей физической силы, спецсредств и оружия с нарушением правил влечет за собой установленную законодательством ответственность.
В отношении кого запрещено применять спецсредства
и оружие?
Спецсредства, газовое и огнестрельное оружие запрещено применять в отношении:
женщин с видимыми признаками беременности;
лиц с явными признаками инвалидности;
несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен.
В отношении вышеперечисленных категорий заключенных разрешается применять спецсредства и газовое оружие в случаях оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.
Что такое «режим особых условий»?
Режим особых условий вводится в случаях:
бедствий, эпидемий, эпизоотий;
обширных очагов возгораний;
крупных аварий систем жизнеобеспечения;
массовых беспорядков или неповиновений заключенных;
при наличии реальной угрозы вооруженного нападения на места содержания под стражей.
При введении режима особых условий могут быть ограничены или приостановлены все мероприятия, проводимые с участием заключенных, усиливаются их охрана, пропускной режим и надзор, прекращается прием посылок и передач, принимаются другие меры, предусмотренные законом.
Режим особых условий не может вводиться на срок более 30 суток.
Может ли осужденный быть оставлен в СИЗО?
Осужденный может быть оставлен в СИЗО в следующих случаях:
при необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, по мотивированному постановлению прокурора, следователя или органа дознания, санкционированного прокурором субъекта РФ или его заместителями на срок, не превышающий двух месяцев, а санкционированного Генеральным прокурором РФ или его заместителями – на срок до трех месяцев; в этом случае осужденный содержится на условиях отбывания наказания в соответствующем ИУ, определенном приговором суда, за исключением права пользования длительными свиданиями, которые заменяются телефонными переговорами в соответствии с ч. 3 ст. 89 УИК;
при необходимости участия в судебном разбирательстве по делу о преступлении, совершенном другим лицом (по определению суда или постановлению судьи); в этом случае осужденный также содержится на условиях отбывания наказания в соответствующем ИУ, определенном приговором суда, за исключением права пользования длительными свиданиями, которые заменяются телефонными переговорами в соответствии с ч. 3 ст. 89 УИК;
в случае привлечения осужденного к уголовной ответственности по другому делу (если в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу); срок содержания под стражей регулируется УПК;
в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в ИК общего режима, могут быть с их согласия оставлены в СИЗО для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Осужденные оставляются для выполнения данных работ решением начальника СИЗО при наличии согласия самого осужденного, выраженного в письменной форме. Осужденные, оставленные в СИЗО для хозяйственных работ, содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. На данную категорию осужденных распространяются нормы и условия, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом РФ для лиц, отбывающих наказание в колониях общего режима. Для этой же категории лиц устанавливается ежедневная прогулка продолжительностью два часа.
(УИК – ст.ст. 77, 771, 772)
С какой целью устанавливается режим содержания
под стражей?
В местах содержания под стражей устанавливается режим с целью:
обеспечения соблюдения прав подозреваемых и обвиняемых;
исполнения ими своих обязанностей;
обеспечения их изоляции;
выполнения задач, предусмотренных УПК.
Каков порядок регистрации и расторжения брака для лиц, содержащихся в СИЗО?
Законом установлено, что лица, содержащиеся под стражей, с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, и в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка, имеют право участвовать в гражданско-правовых сделках, в том числе вступать в брак.
Регистрация брака производится в СИЗО органом ЗАГСа, обслуживающим территорию, на которой расположен данный СИЗО.
Лицо, желающее вступить в брак с заключенным, представляет в СИЗО заявление, удостоверенное органом ЗАГСа по месту его жительства или месту нахождения СИЗО, а также разрешение лица или органа, в производстве которых находится дело, на свидание с указанным заключенным.
При поступлении заявления о желании вступить в брак администрация СИЗО передает его заключенному для заполнения той части заявления, которая относится к нему. После внесения в заявление недостающих сведений администрация СИЗО сверяет указанные в заявлении сведения с документами личного дела заключенного. Подлинность подписи заключенного и правильность указанных сведений заверяются подписью начальника СИЗО и печатью учреждения, после чего совместное заявление о заключении брака направляется администрацией в орган ЗАГСа по месту нахождения СИЗО. В случае отсутствия в личном деле заключенного документов, подтверждающих достоверность сведений о его семейном положении, они должны быть представлены родственниками.
Если брак желает заключить сам заключенный, он обращается к администрации СИЗО с письменной просьбой. При наличии разрешения на брак органа ЗАГСа по месту нахождения СИЗО и разрешения на свидание лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, администрация снабжает заключенного, за его счет, бланком заявления о заключении брака по установленной форме. После заполнения заключенным той части заявления, которая относится к нему, администрация СИЗО сверяет указанные в заявлении сведения с документами личного дела заключенного и свидетельствует его подпись, а также правильность указанных в заявлении сведений. При отсутствии в личном деле заключенного документов, подтверждающих достоверность сведений о его семейном положении, они должны быть представлены родственниками. После этого администрацией СИЗО это заявление направляется лицу, с которым заключенный желает вступить в брак. Одновременно данному лицу сообщаются наименование и адрес органа ЗАГСа по месту нахождения СИЗО, в котором может быть произведена регистрация брака.
При согласии на заключение брака лицо, получившее такое заявление, заполняет его в той части, которая относится к нему, и передает в орган ЗАГСа по месту своего жительства для засвидетельствования подписей и сведений, указанных в заявлении, после чего направляет заявление в орган ЗАГСа, о котором ему сообщено следственным изолятором.
Регистрация брака производится в присутствии лиц, вступающих в брак, в помещении СИЗО. Общее количество свидетелей со стороны вступающих в брак не может превышать двух человек.
Оплата регистрации брака и транспортных расходов производится за счет лиц, вступающих в брак.
Регистрация брака с заключенным, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере, может быть произведена только по отбытии этой меры взыскания.
Администрация СИЗО обязана при наличии разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, предоставить после регистрации брака заключенному(ой) свидание с супругом (супругой) в установленном порядке.
Для расторжения брака заключенный направляет заявление в суд или, при наличии взаимного согласия супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, – в орган ЗАГСа.
(ЗСПС – ст. 29; ПВР – пп. 112–120)
В каких случаях заключенные подвергаются
полному обыску?
Полный личный обыск осуществляется в следующих случаях:
при поступлении в СИЗО;
перед отправкой за пределы СИЗО;
при водворении в карцер;
в других случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя.
Что можно и чего нельзя получать заключенным в посылках
и передачах?
Подозреваемые и обвиняемые могут получать в посылках (передачах), а также приобретать по безналичному расчету, иметь при себе и хранить:
продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся с истекшим сроком хранения, а также дрожжей, алкогольных напитков и пива; общий вес продуктов питания, которые заключенный может иметь при себе, не должен превышать 50 кг. Перечень продуктов может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы;
табачные изделия, спички;
одежду (в том числе установленного образца, т. е. выдаваемую в СИЗО) в одном комплекте без поясных ремней, подтяжек и галстуков, а также головной убор и обувь по сезону (без супинаторов и металлических набоек);
спортивный костюм в одном комплекте или домашний халат для женщин (кроме заключенных, получивших одежду установленного образца);
нательное белье (не более двух комплектов);
носки;
чулки или колготки (для женщин);
перчатки или варежки (одна пара);
платки носовые;
тапочки комнатные или спортивные (одна пара);
туалетные принадлежности (мыло, зубная щетка, зубная паста, шампунь, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, кремы, гребень, расческа);
зеркало карманное (если в камере отсутствует настенное зеркало), бритву электрическую или механическую;
вещевой мешок или сумку;
очки и футляры пластмассовые для очков;
косынки, рейтузы, пояса, бюстгальтеры, марлю, заколки, вазелин, вату, гигиенические тампоны, косметические принадлежности, пластмассовые бигуди (для женщин);
костыли, деревянные трости, протезы (по разрешению врача);
электрокипятильник бытовой заводского изготовления;
мочалку или губку;
шариковую авторучку и стержни к ней (черного, фиолетового или синего цветов), простой карандаш;
бумагу для письма, ученические тетради, почтовые конверты, открытки, почтовые марки;
туалетную бумагу, приобретенную в магазине (ларьке) СИЗО;
предметы религиозного культа для нательного или карманного ношения;
постельное белье (один комплект – две простыни и наволочка), полотенце;
художественную или иную литературу, а также издания периодической печати из библиотеки СИЗО либо приобретенные через администрацию в торговой сети;
фотокарточки близких родственников;
настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);
предметы ухода за детьми (по разрешению врача женщинам, имеющим при себе детей в возрасте до трех лет);
лекарственные препараты по назначению врача СИЗО;
документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации прав и законных интересов заключенного);
бланки почтовых отправлений, квитанции на сданные на хранение деньги, ценности, документы и другие предметы.
(ПВР – Приложение № 2)
Можно ли в СИЗО носить одежду гражданского образца?
Арестованные, содержащиеся в СИЗО, носят свою одежду. В необходимых случаях они могут обеспечиваться одеждой по сезону, выдаваемой бесплатно во временное пользование.
Разрешается ли совместное содержание несовершеннолетних и взрослых заключенных?
В исключительных случаях и с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, привлекаемых к уголовной ответственности впервые и за преступления, не относящиеся к тяжким.
Положено ли дактилоскопирование лица, помещаемого
в СИЗО?
Лица, поступившие в следственный изолятор, подвергаются полному личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, а их личные вещи – досмотру.
Какие платные услуги могут оказываться заключенным?
Администрация СИЗО, при наличии соответствующих условий, обеспечивает заключенным следующие дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги:
стирку и ремонт одежды и белья;
ремонт телевизоров и электровентиляторов, принадлежащих заключенным;
ремонт обуви;
модельную стрижку, укладку волос, бритье;
доставку блюд из пунктов общепита;
выдачу во временное пользование электрокипятильника, электробритвы, электровентилятора, дополнительного холодильника или телевизора;
отдельные виды лечения, протезирования зубов;
подбор, изготовление очков, протезов, ортопедической обуви;
консультации врачей-специалистов органов здравоохранения;
юридические консультации;
услуги нотариуса;
снятие копий с документов, имеющихся на руках у заключенного либо в его личном деле.
Дополнительные платные услуги заключенным могут оказываться как администрацией СИЗО, так и привлеченными ею лицами.
Для получения дополнительной платной услуги заключенный пишет заявление на имя начальника СИЗО с просьбой снять деньги с его лицевого счета для оплаты дополнительной платной услуги.
Оплата услуг производится в установленном порядке в соответствии с действующими в данной местности расценками.
Означает ли наличие платных услуг то, что эти услуги
не могут быть оказаны бесплатно?
Нет, не означает, так как само название «дополнительные платные услуги» подчеркивает, что они
дополнительные, т. е. предусматривается и возможность бесплатного получения тех же услуг.
Сколько раз защитник должен приходить к подзащитному
в СИЗО?
Столько, сколько это необходимо подзащитному.
(УПК – ч. 2 ст. 51)
Можно ли ксерокопировать материалы уголовного дела
при ознакомлении с ними?
В УПК об этом ничего не сказано, следовательно – можно. При этом ксерокопирование нужно рассматривать как «форму» выписки из дела, а это дозволено ч. 3 ст. 46, ч. 2 ст. 51 УПК РСФСР.
В случае если осужденный, отбывая уголовное наказание
в ИУ, совершил новое преступление и к нему применена мера пресечения – содержание под стражей, какой закон
на него распространяется: Уголовно-исполнительный кодекс РФ или Закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»?
«О содержании под стражей...», причем в полном объеме (имеется в виду предоставление свиданий, получение посылок, передач и т. д.).
Можно ли помещать в СИЗО тяжелобольных?
Тяжелобольные, которые по заключению врача или фельдшера СИЗО нуждаются в срочном стационарном лечении, которое невозможно получить в данном учреждении, в СИЗО не принимаются.
Должны ли лица, содержащиеся в СИЗО, быть информированы о своих правах и обязанностях?
Администрация СИЗО обязана информировать заключенных об их правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, причем как устно, так и в письменном виде (путем оформления различных стендов в первую очередь). Такого рода информация должна передаваться по радио, во время посещений камер сотрудниками СИЗО, во время приема по личным вопросам сотрудниками администрации.
копирайт leg-rc.biz
По просьбе заключенных из библиотеки СИЗО им должны выдаваться Закон «О содержании под стражей...» и Правила внутреннего распорядка.
(ПВР – п. 13)
Должны ли помещаемые в СИЗО лица
проходить медосмотр?
Лица, поступившие в СИЗО, в день поступления проходят первичное медицинское освидетельствование и санитарную обработку. Результаты медосвидетельствования вносятся в медицинскую амбулаторную карту. При наличии у заключенного телесных повреждений составляется соответствующий акт и проводится проверка, материалы которой направляются территориальному прокурору для принятия решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
Размещение по камерам выявленных больных производится по указанию медицинского работника. Лица, подозрительные на наличие инфекционных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется по медицинским показаниям.
Каковы размеры основных государственных пошлин, касающихся заключенных?
Размеры государственных пошлин, взимаемых за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами, определяются Законом РФ «О государственной пошлине». Ниже приведены некоторые размеры государственной пошлины.
Государственная пошлина уплачивается в рублях в банки (их филиалы), а также путем перечисления сумм государственной пошлины со счета плательщика через банки (их филиалы). Прием государственной пошлины осуществляется с обязательной выдачей квитанции.
(Закон РФ «О государственной пошлине» от 31.12.95 г. № 226-ФЗ;
Инструкция Госналогслужбы России от 15.05.96 г. № 42
по применению Закона РФ «О государственной пошлине»)
Что относится к запрещенным вещам?
К запрещенным относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе (хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету).
Что такое полный и неполный обыск?
Личный обыск может быть полным и неполным. Полному обыску заключенные подвергаются при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы и при водворении в карцер. Полный обыск может быть также проведен наличии оснований полагать, что у заключенного имеются предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию; в этом случае он проводится по начальника СИЗО или его заместителя, а при их отсутствии – дежурного помощника.
Полный обыск производится путем тщательного осмотра тела заключенного, его одежды, обуви и протезов. Заключенные должны полностью раздеться (причем присутствие лиц противоположного пола при этом запрещается, за исключением медицинских работников) и обнажить соответствующие участки тела.
Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки проверяются совместно с медицинским работником.
При обнаружении предметов, зашитых в одежду, ткань распарывается. Из обуви извлекаются супинаторы и металлические набойки.
Неполный обыск производится при выводе заключенных в пределах СИЗО (в том числе до и после свидания с родственниками и иными лицами). При неполном обыске просматривается и прощупывается одежда и обувь заключенного без его раздевания.
Производство полного личного обыска заключенного оформляется протоколом, к которому прилагается акт об изъятии запрещенных предметов, веществ и продуктов питания. Протокол подписывается заключенным и сотрудником СИЗО, производившим обыск. Отказ заключенного подписать протокол и все его претензии при обыске фиксируются в протоколе. Протокол и акт приобщаются к личному делу.
При неполном личном обыске составляется рапорт об изъятии запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.
При проведении обыска могут применяться технические средства обнаружения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания, за исключением рентгеновской аппаратуры, которая может применяться только для обыска одежды или досмотра вещей.
Как должен происходить досмотр личных вещей заключенных?
Досмотр личных вещей заключенных производится по тем же правилам, что и личный обыск. При этом заключенным оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном Правилами внутреннего распорядка. Личные вещи, оставляемые заключенным, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение (о чем выдается квитанция) или уничтожаются, о чем составляется соответствующий акт.
Досмотр вещей заключенных производится в их присутствии. В исключительных случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя досмотр вещей заключенных производится в отсутствие их владельцев, но при дежурном по камере.
Выдается ли какая-нибудь справка о том, что изъятые
у заключенного вещи или ценности приняты на хранение?
На поступившие на хранение или изъятые у заключенных деньги и ценности составляются акты по установленной форме в трех экземплярах, первый из которых выдается на руки заключенному, второй передается в финансовую часть СИЗО, а третий хранится в личном деле.
Приемка на хранение у заключенного вещей, предметов, веществ и продуктов питания производится комиссией, назначаемой начальником СИЗО, также по акту. Акт составляется в трех экземплярах, первый из которых выдается заключенному, второй хранится на складе, третий – в личном деле.
Можно ли каким-либо образом передать вещи родственникам?
По заявлению заключенного и с согласия лица либо органа, в производстве которых находится уголовное дело, предметы, вещества и продукты питания, находящиеся на хранении в СИЗО, могут быть переданы родственникам или иным лицам.
Чем должны обеспечиваться заключенные в обязательном порядке?
Для индивидуального пользования заключенные должны обеспечиваться:
спальным местом (согласно ст. 52 Закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» – с момента создания соответствующих условий, но не позднее 1 января 1988 года);
постельными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло);
постельным бельем (наволочка и две простыни);
полотенцем;
посудой и столовыми приборами (миска, кружка, ложка);
одеждой по сезону (при отсутствии собственной);
книгами и журналами из библиотеки СИЗО.
Все вышеперечисленное имущество выдается бесплатно и только на время содержания под стражей.
Кроме того, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них заключенных должно выдаваться:
мыло хозяйственное;
бумага для гигиенических целей (туалетная);
газеты;
настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);
предметы для уборки камеры (веник, совок и т. д.).
Женщинам, имеющим с собой детей, выдаются предметы ухода за ними.
Заключенным под контролем администрации для кратковременного пользования должны также выдаваться:
швейные иглы;
ножницы;
ножи для резки продуктов питания.
Чем оборудуются камеры?
Камеры СИЗО должны быть оборудованы:
столом и скамейками с числом посадочных мест, достаточным для содержащихся в камере заключенных;
санитарным узлом;
водопроводной водой;
шкафом для продуктов;
вешалкой для верхней одежды;
полкой для туалетных принадлежностей;
настенным зеркалом;
бачком для питьевой воды;
радиодинамиком;
кнопкой для вызова представителя администрации;
урной для мусора;
светильниками дневного и ночного освещения;
вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности);
детскими кроватями (в камерах, где содержатся женщины с детьми);
тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Если в камере отсутствуют водонагревательные приборы либо горячая водопроводная вода, то заключенным ежедневно в установленное время и с учетом потребностей должна выдаваться кипяченая вода для питья и горячая вода для стирки и гигиенических целей.
Должны ли заключенные принимать душ и сколько раз
в месяц?
Заключенным не реже одного раза в неделю должна предоставляться возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.
Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки заключенных в душе.
Должны ли заключенным предоставляться письменные принадлежности?
Для написания предложений, заявлений и жалоб заключенным должны предоставляться письменные принадлежности (шариковая ручка и писчая бумага).
В каких случаях не принимаются передачи
для заключенных?
Передача не принимается и возвращается передающему с разъяснением причин возврата в случаях:
освобождения лица, которому передается передача, из-под стражи;
убытия заключенного из СИЗО;
смерти заключенного;
отсутствия у заключенного возможности лично принять передачу или использовать ее содержимое по назначению (нахождение на выезде в связи с проведением судебно-следственных действий, объявление голодовки, нахождение в медчасти в бессознательном состоянии и др.);
нахождения заключенного в карцере;
непредъявления лицом, доставившим передачу, паспорта или документа, удостоверяющего личность;
неправильного оформления заявления на прием передачи;
превышения установленного веса передач в месяц, принимаемых в адрес одного лица (30 кг для взрослых заключенных)
[1];
наличия письменного отказа заключенного в приеме передач в свой адрес.
При приеме передач, адресованных заключенным, проходящим курс лечения, учитываются рекомендации лечащих врачей.
Как осуществляется прием посылок?
Вскрытие и сверка содержимого посылок осуществляются комиссией в составе не менее трех сотрудников СИЗО, о чем составляется акт. В акте указываются:
наименование и перечень вещей и продуктов;
их внешние признаки, качество;
что конкретно из содержимого посылки изъято;
что конкретно из содержимого посылки сдано на хранение.
Акт подписывается всеми членами комиссии, объявляется под расписку заключенному и приобщается к его личному делу.
Обнаруженные в посылках предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию заключенными, передаются на хранение либо уничтожаются в присутствии заключенного. Деньги, обнаруженные в посылках (передачах), зачисляются на лицевой счет заключенного.
В случаях, предусмотренных законодательством, в отношении отправителя посылки оформляются материалы для привлечения к уголовной или административной ответственности за незаконное отправление запрещенных предметов (например, наркотиков) лицам, содержащимся в СИЗО.
В каких случаях посылки возвращаются отправителю?
Посылки отправляются отправителю в следующих случаях:
при освобождении или убытии заключенного из СИЗО;
в случае смерти заключенного;
при отсутствии у заключенного возможности лично принять посылку (выезд на следственные действия, голодовка и т.д.);
при наличии письменного отказа заключенного в приеме посылки.
В этих случаях посылки подлежат возврату наложенным платежом.
Как должна поступать с посылкой администрация СИЗО, если заключенный находится в карцере?
В этом случае посылка сдается на склад на хранение и вручается заключенному после его выхода из карцера.
В каком объеме заключенным должно
предоставляться бесплатное питание?
Как указано в законе, в объеме, необходимом для поддержания здоровья и сил.
В какие сроки заключенным должны вручаться поступившие на их имя посылки или передачи?
Посылка или передача должны быть вручены заключенному не позднее одних суток после их приема, а в случае временного убытия заключенного – после его возвращения.
Как отправить телеграмму или денежный перевод?
К заполненному бланку телеграммы прилагается заявление на имя начальника СИЗО с просьбой снять деньги с лицевого счета для оплаты телеграммы. Заявление вместе с денежной квитанцией сдается представителю администрации. Бланки телеграмм приобретаются в магазине (ларьке) СИЗО.
После того как телеграмма отправлена, заключенному вручается почтовая квитанция и возвращается денежная квитанция с соответствующей отметкой. Если денег на лицевом счету больше не осталось, то квитанция вместе с заявлением на отправку телеграммы приобщается к личному делу. На заявлении заключенный предварительно расписывается в получении денежной квитанции.
Такой же порядок предусмотрен и для отправки денежных переводов.
Могут ли родственники передать в СИЗО телевизор?
Могут с разрешения начальника СИЗО.
В каких случаях письма заключенных не отправляются?
Не отправляются и не вручаются заключенным письма и телеграммы:
адресованные подозреваемым и обвиняемым, потерпевшим и свидетелям по делу;
содержащие какие-либо сведения по уголовному делу;
содержащие оскорбления, угрозы, призывы к расправе;
содержащие призывы к совершению преступления или иного правонарушения;
содержащие информацию об охране СИЗО, его сотрудниках;
содержащие информацию о способах передачи запрещенных предметов;
содержащие информацию о сведениях, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления;
выполненные тайнописью или шифром;
содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Такого рода письма передаются лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело.
Подлежат ли подследственные призыву в армию?
Лица, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, призыву на военную службу (в армию) не подлежат.
(Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» – п. «в» ч. 2 ст. 23)
Какова норма жилой площади на одного заключенного?
4 м2, причем каждый заключенный должен быть обеспечен индивидуальным спальным местом. Эта норма вступила в силу с 1 января 1998 года, но в большинстве случаев она до сих пор не реализована.
В каких случаях заключенный не несет расходов по отправке по почте писем?
Заключенный не несет расходов по отправке:
предложений, заявлений и жалоб, адресованных прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за СИЗО, а также на имя Уполномоченного по правам человека в РФ;
кассационных жалоб.
Оплата расходов по пересылке остальных предложений, заявлений и жалоб (например, в общественные или международные правозащитные организации и т. д.) производится за счет заключенного. При отсутствии у заключенного денег на лицевом счету расходы производятся за счет СИЗО (за исключением телеграмм).
Обязана ли администрация учреждения выполнять постановления прокурора, касающиеся порядка
содержания под стражей?
Да, обязана.
При каких условиях можно отправлять религиозные обряды?
Не допускается отправление религиозных обрядов только в том случае, если они нарушают Правила внутреннего распорядка или права других заключенных.
Что могут иметь при себе заключенные из предметов культа?
Заключенным разрешается иметь при себе и пользоваться:
религиозной литературой;
предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.
Не разрешается иметь при себе и пользоваться предметами религиозного культа из числа колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо представляющих собой культурную и историческую ценность.
Можно ли в СИЗО пригласить священника?
Да, можно с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.
Услуги служителей религиозных культов оплачиваются из средств заключенных, находящихся на их лицевом счету.
Какие виды работ запрещены заключенным?
Заключенным запрещается работать:
в специальных отделах;
в фотолабораториях;
в радиотрансляционных узлах;
по ремонту и эксплуатации инженерно-технических средств охраны, сигнализации и связи;
со всеми видами транспортных средств;
с множительной аппаратурой.
Как в СИЗО происходит подписка на газеты и журналы?
Заключенным разрешается подписываться на газеты и журналы. Для оформления подписки заключенный должен написать заявление на имя начальника СИЗО, приложив к нему подписные абонементы и доставочные карточки, которые должна выдать администрация. Количество изданий, на которые может быть оформлена подписка, не ограничивается.
Переадресовка подписных изданий осуществляется за счет заключенного и с разрешения администрации.
Подписка на имя заключенного может быть также оформлена родственниками или иными лицами.
Какие врачи в обязательном порядке должны проводить медосмотр?
При поступлении в СИЗО заключенный в трехдневный срок должен быть осмотрен терапевтом, а в необходимых случаях и другими специалистами и пройти флюорографическое и лабораторное обследование.
Результаты медицинского осмотра и обследований фиксируются в амбулаторной карте заключенного.
Не прошедшие медицинский осмотр содержатся отдельно от других заключенных.
Как часто медработники должны производить обход камер?
Обход камер медицинским работником должен производиться ежедневно.
Каковы условия проведения прогулок в СИЗО?
Заключенные имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью не менее одного часа. Несовершеннолетним прогулка предоставляется продолжительностью не менее двух часов, а продолжительность прогулок для беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается во времени.
Продолжительность прогулок (в любом случае не менее одного часа) определяется администрацией с учетом распорядка дня, погоды, количества заключенных и других условий. Прогулка заключенным предоставляется преимущественно в светлое время суток и проводится на территории прогулочных дворов, которые должны быть оборудованы скамейками для сидения и навесами от дождя.
Несовершеннолетним во время прогулок должна предоставляться возможность для физических упражнений и спортивных игр.
Для досрочного прекращения прогулки необходимо обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за прогулку.
Для лиц, содержащихся в карцере, прогулка устанавливается продолжительностью 30 минут.
Кому не предоставляются свидания с заключенными?
Свидания с заключенными не предоставляются:
лицам, прибывшим на свидание без документов, удостоверяющих личность;
лицам, прибывшим на свидание в нетрезвом состоянии;
лицам, не указанным в разрешении на свидание.
Каковы основания досрочного прекращения свидания?
Администрация СИЗО имеет право досрочного прекращения свидания в случаях:
попытки передачи заключенному запрещенных предметов, веществ, продуктов питания;
передачи сведений, могущих препятствовать установлению истины по уголовному делу, способствовать совершению преступлений и иных правонарушений;
Каковы основные обязанности дежурного по камере?
Согласно Правилам внутреннего распорядка, дежурный по камере обязан:
при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве заключенных, находящихся в камере;
следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества;
получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее;
присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев;
подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки;
мыть бачок для питьевой воды.
Никаких других обязанностей для дежурного по камере Правила внутреннего распорядка не предусматривают.
Что конкретно запрещается лицам, содержащимся
под стражей?
Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, запрещается:
вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними;
без разрешения администрации выходить из камер и других помещений режимных корпусов;
нарушать линию охраны объектов СИЗО;
изготовлять и употреблять алкогольные напитки, употреблять наркотические, психотропные и другие запрещенные к употреблению вещества;
играть в настольные игры с целью извлечения материальной или иной выгоды;
наносить себе или иным лицам татуировки;
занавешивать и менять без разрешения администрации спальные места;
пользоваться самодельными электроприборами;
разводить открытый огонь в камере;
содержать животных;
без разрешения администрации производить ремонт сантехники, осветительных или других приборов или регулировку освещения в камере;
засорять санузлы в камерах;
снимать со стен камер информацию об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах;
оклеивать стены, камерный инвентарь бумагой, фотографиями, рисунками, вырезками из газет и журналов, наносить на них надписи и рисунки;
при движении по территории СИЗО выходить из строя, курить, разговаривать, заглядывать в камерные глазки, поднимать какие-либо предметы, нажимать кнопки тревожной сигнализации;
выбрасывать что-либо из окон, взбираться на подоконник, высовываться в форточку, подходить вплотную к глазку двери, закрывать глазок;
Как часто должен происходить обмен книг из библиотеки СИЗО?
Обмен книг и журналов из библиотеки СИЗО осуществляется один раз в 10 дней.
Несут ли заключенные материальную ответственность
за причиненный ущерб?
Заключенные несут материальную ответственность за причиненный государству во время содержания под стражей материальный ущерб:
причиненный в ходе трудовой деятельности – в размерах, предусмотренных законодательством о труде;
причиненный иными действиями – в размерах, предусмотренных гражданским законодательством.
Для установления виновных в нанесении материального ущерба, в случае необходимости, по указанию начальника СИЗО проводится служебная проверка, которая должна быть завершена не позднее одного месяца со дня установления факта нанесения ущерба.
При проведении служебной проверки устанавливаются:
наличие обстоятельств, при которых наступает материальная ответственность;
конкретное содержание ущерба;
размер ущерба;
отсутствие оснований для материальной ответственности.
Во время проверки обязательно получение письменного объяснения лица, причинившего материальный ущерб. При отказе дать такое объяснение это отражается в материалах проверки (обычно путем составления акта об отказе дать письменное объяснение, который подписывается не менее чем тремя лицами).
Взыскание ущерба производится на основании постановления начальника СИЗО, вынесенного по результатам проверки. Постановление должно быть заверено печатью учреждения и объявлено заключенному под расписку. Взыскание производится из денежных средств, имеющихся на лицевом счете.
По просьбе заключенного причиненный им ущерб может быть возмещен родственниками либо иными лицами.
При отсутствии у заключенного денег, а также в случаях, когда в СИЗО взыскание ущерба произведено не полностью, при направлении заключенного для отбывания наказания в ИУ, постановление о взыскании ущерба пересылается в ИУ, где заключенный отбывает наказание.
Постановление о взыскании за причиненный ущерб может быть обжаловано вышестоящему начальнику, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает взыскания ущерба. В случае удовлетворения жалобы заключенного вышестоящим начальником, прокурором или судом и отмены постановления взысканные денежные средства зачисляются на лицевой счет заключенного.
Сколько раз в месяц можно отовариваться в магазине СИЗО?
Отпуск купленного заключенным товара производится не реже двух раз в месяц.
Как происходит сам процесс приобретения заключенными продуктов питания и предметов первой необходимости?
Выводить заключенных из камер в магазин (ларек) запрещается. Перечень предметов первой необходимости и продуктов питания, имеющихся в продаже, доводится до сведения заключенных.
Заключенные, желающие приобрести продукты питания и предметы первой необходимости, пишут заявления на имя начальника СИЗО (в каждом СИЗО для этого должны выдаваться специальные бланки), которые сдаются представителю администрации вместе с денежными квитанциями о наличии денег.
Купленные товары разносятся по камерам и вручаются под расписку.
Могут ли родственники вместо передачи произвести
через финансовую часть СИЗО оплату продуктов
и товаров в магазине СИЗО?
Да, могут, с условием, что общий вес оплаченных и подлежащих вручению продуктов и товаров не будет превышать 30 кг[1]. Для этого в финчасть подается заявление в двух экземплярах с указанием количества и веса товаров и вносится необходимая сумма. Первый экземпляр заявления возвращается лицу, вносимому деньги, второй – подшивается в личное дело заключенного.
Отвечает ли администрация СИЗО за сохранность вещей, полученных в посылках и передачах?
Да, кроме случаев естественной порчи содержимого из-за сроков хранения и при утрате товарного вида в результате досмотров.
Какие документы заключенные могут получать
на руки и иметь при себе?
Заключенные получают от администрации СИЗО под расписку следующие документы:
копию обвинительного заключения;
извещение о замене следователя, защитника, судьи;
копию постановления о возбуждении уголовного дела по другой статье УК;
копию приговора или определения суда.
Остальные документы (различные извещения, ответы на жалобы и ходатайства и др.) объявляются заключенным под расписку и приобщаются к их личным делам.
Где проводятся амбулаторные судебно-психиатрические
и другие амбулаторные экспертизы в отношении лиц, заключенных под стражу?
В следственном изоляторе.
Как часто должен осуществляться прием заключенных
по личным вопросам, и как он осуществляется?
Личный прием заключенных начальником СИЗО либо уполномоченными им лицами должен осуществляться ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
Кроме начальника СИЗО прием заключенных обязаны вести его заместители и начальники отделов (оперативного, интендантско-хозяйственного, специального и т. д.) по утвержденному начальником СИЗО графику, который доводится до сведения заключенных. При необходимости прием заключенных по личным вопросам может осуществляться и вне графика.
Запись на личный прием осуществляется ежедневно во время обхода камер. Заявления подаются письменно или устно и регистрируются в специальном журнале.
Прием ведется в порядке очередности подачи заявлений и их порядкового номера в журнале личного приема. После окончания приема в журнале фиксируются его результаты, а заявление, с отметкой о принятом решении, подшивается в личное дело.
Должны ли лиц, содержащихся под стражей, выписывать (снимать с регистрационного учета) по месту жительства?
Нет, снятие с регистрационного учета производится только после вступления приговора в законную силу, причем независимо от срока наказания, назначенного судом, осужденный не может быть лишен принадлежащего ему жилья.
(Постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.95 г.)
